Профінструмент для економіста

Ваш помічник по всім економічним питанням

Останнім часом висуваються найрізноманітніші варіанти розвитку

profinstrument095Останнім часом висуваються найрізноманітніші варіанти розвитку і вдосконалення міжбюджетних відносин. У Державній думі періодично з'являються нові проекти федерального закону, спрямованого на поліпшення становища в даній області.

Окремі суб'єкти Російської Федерації також висувають свої пропозиції в галузі бюджетного регулювання, в цьому аспекті слід виділити насамперед Свердловську та Омську області.

Усі суперечки обертаються в основному навколо порядку формування та розподілу ФФПР, хоча такий підхід не вичерпує всіх складних відносин між бюджетами різних рівнів. Що стосується розподілу ФФПР, то воно залежить від двох причин: обсягу повноважень влади різних рівнів і тієї частки основних податків, які стягуються на користь відповідних бюджетних одиниць.

Виходячи з цього, можна з повним правом стверджувати, що реформування міжбюджетних відносин має грунтуватися на чіткому розмежуванні повноважень між різними рівнями консолідованого бюджету і не менш чіткому визначенні нормативів бюджетних витрат. Тобто регіони повинні отримати реальну самостійність, яка дозволить їм, з одного боку, розпоряджатися своїми коштами, а з іншого боку, по можливості мінімально вдаватися до допомоги федерального бюджету у фінансуванні своїх видатків.

Тільки таким чином стає здійсненним завдання реалізації основних принципів бюджетного федералізму і переходу до більшої бюджетної децентралізації.

Однак, як вже зазначалося вище, дебати навколо ФФПР не вичерпують весь коло питань, пов'язаних з удосконаленням міжбюджетних відносин. Абсолютно ясно, що не менш серйозними є питання, пов'язані з поділом повноважень у галузі витрат і оптимізацією розподілу джерел доходів.

Зрештою на сьогоднішній день через ФФПР проходить лише одна восьма всіх фінансових ресурсів, які перерозподіляються між різними рівнями бюджетної системи. Тому необхідно приділяти увагу в плані реформування бюджетної системи не лише ФФПР, але й інших питань.

Необхідно, мабуть, виробити довгостроковий план розвитку бюджетного процесу, про що також досить часто пишуть і говорять останнім часом. Подібна довгострокова програма дозволить будувати міжбюджетні відносини на тривалій основі, а отже, забезпечить певну стабільність в сенсі розвитку процесу бюджетної децентралізації і становлення бюджетного федералізму в Російській Федерації.

Примітки: