Профінструмент для економіста

Ваш помічник по всім економічним питанням

Після цього протягом періоду з другої половини 1992 р. по 1996

profinstrument022Після цього протягом періоду з другої половини 1992 р. по 1996 р. відбувався поступальний процес посилювання загального режиму імпортного регулювання, в ході якого поступово розширювався коло товарів, до яких застосовуються як адвалерні, так і комбіновані мита. В результаті цього процесу - навіть незважаючи на ряд заходів, проведених у життя під впливом настійних рекомендацій МВФ, включаючи зниження максимального розміру імпортних мит - був створений імпортний режим, який носить принципово протекціоністський характер.

Таким чином, навіть у тому випадку, якщо на першому етапі трансформації уряду вдалося домогтися істотної лібералізації зовнішньоторговельних зв'язків (що, безумовно, може розглядатися в якості показника його готовності «автономно» проводити перетворення), надалі врахування інтересів виробників може сприяти відходу від ліберального курсу економічної політики. При цьому, зрозуміло, уряд може бути орієнтоване на врахування інтересів виробників не лише внаслідок тиску з боку відповідних лобі.

Наприклад, уряд може бути зацікавлене в тарифній захисту стагнуючих галузей, щоб забезпечити собі підтримку виборців, зайнятих у цих галузях. З будь-якому випадку нас цікавить принцип як і раніше діє: уряд діє не «автономно-неупереджено», воно переслідує власні політичні цілі.

Однак ще більш характерний приклад впливу груп тиску на характер зовнішньоторговельної політики в Росії являють собою створення впродовж 1992-1993 рр.. громіздкої системи експортних обмежень (найбільш яскравим з яких було запровадження статусу спецекспортерів) після короткочасного періоду радикальної лібералізації експорту в першому півріччі 1992 р., а також широке поширення практики надання пільг зі сплати імпортних мит в 1992-1994 рр.. У разі експортних обмежень та імпортних пільг відсутній «видимий» шкоду інтересам виборців.

У свою чергу, конфлікт інтересів груп тиску розвивається не навколо того, чи слід надавати пільги, а навколо питання про те, кому конкретно вони дістануться. Таким чином, фактично відсутні джерела політичної опозиції даними заходам, незважаючи на те, що вони очевидним чином сприяють зниженню економічної ефективності.

Навпаки, вигоди суб'єктів прийняття політичних рішень, що займаються наданням відповідних пільг, цілком відчутні. Та легкість, з якою декларує прихильність реформам уряд став створювати ідеальні можливості для привласнення політичної ренти численними лобістами, дає гарне уявлення про ступінь автономії його діяльності.