Профінструмент для економіста

Ваш помічник по всім економічним питанням

Про автономію уряду можна говорити в тому випадку, якщо

profinstrument054Про автономію уряду можна говорити в тому випадку, якщо йому вдається здобути перемогу в цій боротьбі. Зрозуміло, такого роду автономія має дуже умовний характер: вона стосується головним чином конкретних політичних рішень і не може бути віднесена до діяльності уряду в цілому, оскільки при вирішенні інших питань не виключена перемога опозиції, що спирається на підтримку тих суспільних груп, інтереси яких протилежні інтересам уряду.

Нестійкості даного типу автономії багато в чому сприяє неявне припущення про те, що воно не має виражених союзників в суспільстві, тобто відсутні впливові громадські групи, у яких параметри цільової функції схожі з параметрами цільової функції уряду. Стійкий характер автономія зазначеного типу може придбати лише в політичних системах, яким притаманні інституційні обмеження політичної конкуренції, іншими словами, в недемократичних (або обмежено демократичних) політичних системах, де опозиційні політичні сили з точки зору можливості реалізації власних інтересів поставлені в явно невигідне становище порівняно з урядом.

2) Автономія як результат політичного пату. В рамках даної концепції автономія уряду пов'язана з тим, що процес виявлення переваг в суспільстві не дозволяє однозначно визначити варіант економічної (або будь-який інший) політики, що відповідає балансу інтересів у рамках існуючої конфігурації політичних сил.

Це може спостерігатися, зокрема, коли «за» і «проти» того чи іншого рішення виступають однаково впливові групи тиску, або коли виникає проблема нетранзітівності громадських предпочтеній9. У подібних ситуаціях проблема автономії уряду виникає незалежно від того, чи є у нього власні вподобання щодо решаемого питання чи ні.

Якщо таких переваг немає (наприклад, якщо розглянута проблема безпосередньо не зачіпає матеріальні інтереси членів уряду або їхні шанси перемогти на майбутніх виборах), рішення залежатиме від (багато в чому випадкового) вибору між розглянутими альтернативами. У тому ж випадку, якщо уряд зацікавлений в тому чи іншому рішенні питання, воно може скористатися ситуацією політичного пату у власних інтересах, використовуючи такі правила прийняття рішень, які максимізують ймовірність вибору вигідною йому альтернативи.