Профінструмент для економіста

Ваш помічник по всім економічним питанням

Процес відчуження і спотворення інтересів

profinstrument014Процес відчуження і спотворення інтересів суспільства при виконанні демократичних процедур відбувається далеко не тільки з вини бюрократії. Існують об'єктивні причини, висхідні до самого принципу демократичного устрою.

Візьмемо, наприклад, представницькі зборів. Вони вже спотворюють інтереси виборців.

Багатоступінчасті вибори, де змінюється шкала переваг виборця в залежності від стадії, або ступені, призводять до такого ж ефекту. В остаточному підсумку рішення, які приймаються виконавчими органами без виявлення всіх переваг виборців і вибору альтернатив, набувають індивідуальну, суб'єктивну основу.

Таким чином, індивіди, які живуть у суспільстві, обмежують свою свободу в тій мірі, в якій цього вимагає суспільний устрій. Держава по відношенню до них виступає як апарат насильства, як орган, який може приймати рішення і без врахування інтересів індивідів, зменшуючи їх функцію корисності, що також межує з насильством.

При прагненні відновити свої функції корисності, індивіди піддаються покаранню. Чим ширше коло проблем, що вирішуються державою, тим менше свободи залишається у індивідів і тим більшою свободою користуються чиновники.

Однак чому це відбувається, чому державний апарат розростається в геометричній прогресії? За даними, які наводить сам Дж.

Б'юкенен, за 70 років (з 1900 по 1970 роки) державні витрати зросли в 40 раз16. Чому Левіафан вже тоді з'їдав 1/3 американського ВНП і чому його апетити не згасають і до цього дня?

Б'юкенен пояснює це явище, вдавшись до дуже цікавої моделі, яка, на наш погляд, передає суть саморозкручуваній механізму зростання бюджету (або держапарату) і розкриває об'єктивні причини придушення інтересів виборців.

Відштовхуючись від моделі одностайності Кнута Викселля, Б'юкенен показує (абстрагуючись від «витрат одноголосності»), що навіть у цих ідеальних умовах індивіди можуть свідомо приймати рішення з небажаним для себе результатом. Він вводить часовий лаг між ухваленням рішення і його реалізацією.

Тут спрацьовує така ж схема, як і в прийнятті інвестиційних рішень (модель акселератора): вибір відбувається в одній ситуації, а результати проявляються в уже змінених умовах і можуть стати небажаними, або менш бажаними, ніж у момент прийняття рішення. Ось чому ефект мінливих ситуації потрібно враховувати в процесі вибору.