Профінструмент для економіста

Ваш помічник по всім економічним питанням

Як же усунути джерела спотворення бюджетного процесу? б'юкенен

profinstrument036Як же усунути джерела спотворення бюджетного процесу? Б'юкенен дає наступні рецепти:

1. Поставити заробітну плату державних службовців, а також термін їх перебування на посаді і просування по службових сходах в залежність від ефективності їх роботи, тобто на конкурентну основу.

2. Встановити конституційні обмеження зростання держави, ввівши контроль за самоврядуванням. Межі влади уряду зазвичай зв'язувалися з функціями збереження демократичних процедур, але обмеження колективних дій ніколи не передбачалося.

Принцип взаємозалежності і взаімоограніченія виконавчої, законодавчої та судової влади завжди спрямований не на ефективне обмеження зростання, а на контроль за дотриманням демократичних процедур. Однак це зовсім різні механізми.

3. Вбудувати механізм контролю за саморегулюванням в конституцію загального договору, створити «новий принцип взаємозалежності і взаімоограніченія законодавчої, виконавчої та судової влади», включивши його в новий конституційний договір, тобто провести конституційну революцію.

Якими конкретно мають бути механізми обмеження - вирішення цих проблем Б'юкенен залишає для тих, хто буде розробляти тактику конституційної революції. Головна заслуга Дж.

Б'юкенена в тому, що він розкрив і досліджував природу провалів (фіаско) демократії і створив стратегію необхідних змін в суспільстві, тобто стратегію конституційної революції. Це і є той вогонь Прометея, який в руках вченого освітлює шлях до виходу з задушливих обіймів Левіафана.

Примітки:

1 Даний теза не означає, що автори вважають діючі закони досконалими. Досить згадати про особливості російської податкової системи, яка змушує, за різними оцінками, від 15 до 40% бізнесу «йти в тінь» через прагнення ухилитися від сплати податків.

2 Нобелівські лауреати з економіки. Джеймс Б'юкенен.

М.: Таурус Альфа, 1997. С. XIV.

3 «Інститути являють собою рамки, в межах яких люди взаємодіють один з одним. Вони абсолютно аналогічні правилам гри в командних спортивних іграх »/ / Норт Д. Інститути, інституційні зміни та функціонування економіки.

М.: Фонд економічної книги «Начала», 1997. С. 19.

4 Нобелівські лауреати з економіки. Джеймс Б'юкенен. М., 1997.

С. 434.

5 Указ. соч. С. 277, 300.

6 Указ. соч. С. 241.

7 Указ. соч. С. 379.

8 Указ. соч. С. 380.

9 Аномія - ситуація в суспільстві, що характеризується розпадом норм, правил і т. п., які регулюють суспільне взаємодія. Одним з перших цей термін використав Е. Дюркгейм в своїй відомій праці «Самогубство» (1897).