Профінструмент для економіста

Ваш помічник по всім економічним питанням

Підвищити рівень збору податків та інших платежів, насамперед

profinstrument2063. Підвищити рівень збору податків та інших платежів, насамперед шляхом збільшення відповідальності та активності місцевих органів влади в області розвитку доходної бази місцевих бюджетів та бюджетів на інших рівнях.

4. Створити базу для майбутньої побудови ефективної системи міжбюджетних відносин і податкового законодавства, забезпечивши політичну та економічну інтеграцію держави у взаємодії з реальним федералізмом і реальним місцевим самоврядуванням в Російській Федерації.

Важливе значення в досягненні перерахованих цілей відіграє спільний розгляд органами державної влади та органами місцевого самоврядування доповнень до цілого пакету законів і постанов, які в цілому встановлюють фінансові рамки. Це дозволить створити в найближчому майбутньому в сфері міжбюджетних відносин оптимальну систему формування бюджетів усіх рівнів.

Державна політика у сфері місцевого самоврядування затверджена Указом Президента РФ № 1370 від 5 жовтня 1999 р. «Про затвердження основних положень державної політики в галузі розвитку місцевого самоврядування в Російській Федерації». Указ встановлює систему концепцій, що відносяться до цілей, пріоритетів, завдань і принципів державної політики в галузі розвитку місцевого самоврядування, а також механізм її впровадження.

Розділ 2 цього документа зазначає, що в ряді випадків місцеві органи не мають можливості здійснювати свої повноваження, обумовлені Конституцією РФ, зокрема в тому, що стосується формування, затвердження та виконання місцевих бюджетів, встановлення місцевих податків і зборів, управління муніципальною власністю. Більш того, в міських, сільських поселеннях та на інших територіях, де відсутні органи місцевого самоврядування, не можуть збиратися місцеві податки і збори, оскільки правом на їх встановлення володіють виключно представницькі органи місцевого самоврядування.

Документ також передбачає, що компетенція між федеральними, регіональними та муніципальними органами має бути визначена з урахуванням особливостей відповідних територій (географічних, економічних, демографічних, етнічних і т. д.), щоб покласти певні повноваження на органи, здатні здійснити їх з максимальним результатом. Ряд невирішених проблем, викликаних економічними труднощами в країні, слабка система законодавчого регулювання (насамперед відсутність чіткого визначення компетенції між федеральним, регіональним і муніципальним органами) погіршують ситуацію і призводять до конфліктів між федеральними / регіональними органами влади і місцевими органами.